分类的垃圾去哪了？运送时会混成一桶吗？

7月1日起，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，上海开始进入垃圾强制分类时代。 生活垃圾分类呼吁并试点多年，但效果并不理想。 此次，上海对生活垃圾实行“四分法”。 这样的划分方法是不是太复杂了？ 前端分完后，后端会不会混进一桶运走？ 如何建立分类长效机制？

上海生活垃圾为何采用“四分法”？

关于垃圾分类，曾经有一种观点认为“干湿”二分法更好实施。 也就是说，将菜叶、剩菜、骨头等餐厨垃圾的“湿垃圾”分开，避免弄脏塑料、纸张等其他“干垃圾”，影响其回收再利用。 号称垃圾分类世界第一的日本，在垃圾分类初期只将垃圾分为可燃和不可燃两类。

此次上海生活垃圾分为可回收物、危险垃圾、湿垃圾、干垃圾四类。 但令人不解的是，有些垃圾并没有按照字面意思进行干湿分类。 例如，尿布属于干垃圾，而干瓜子壳则属于湿垃圾。 鸡骨头等垃圾属于湿垃圾，而大骨头则属于干垃圾……

“上海此次的‘四点法’主要是根据《生活垃圾分类制度实施方案》（国办发[2017]26号）的分类标准、上海人的语言习惯以及终端处理设备的能力和便利程度来确定。” 同济大学循环经济研究所所长杜欢政教授告诉科技日报记者。

参与上海市垃圾分类相关政策研究前期工作的杜欢政表示，生活垃圾具有非标准化、成分极其复杂的特点。 比如，根据粽叶的属性，应该属于湿餐厨垃圾，但粽叶的材质比较坚硬，在后端加工中很难用刀切割。 因此，它们只能作为干垃圾焚烧。 对于被分类为干废物的大骨头也是如此。

首先有分类习惯还是治疗设施？

家里的垃圾分类后，到垃圾处理厂会再次混合在一起吗？ “湿垃圾处理设施建设相对滞后是全国范围内的通病。目前，上海的报废垃圾处理能力基本可以满足分类处理的要求，湿垃圾处理设施建设正在加快。但现阶段，有可能是分类后，各种垃圾混合在一起进行运输和处理。” 杜欢政表示，居民养成垃圾分类的习惯至少需要3-5年的时间。 是应该在修建分类设施之前让居民养成分类习惯，还是在所有处理设施建成后要求居民进行垃圾分类？

“这就像先有鸡还是先有蛋的问题。因此，应该先实施强制分类，然后根据分类加工过程中出现的问题逐步调整和解决。” 杜焕征说道。

清华大学环境学院教授刘建国表示，垃圾分类是从分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的完整链条，涉及产生垃圾的居民和单位、收集、运输、处理的企业以及管理的网政府。 参与者有很多。 到了一定阶段，分类混运的情况在所难免。 “现在要做的是，每个人都应该承担起自己的责任，不要试图互相指责、互相指责。每个人都应该承担起责任，在这个链条上承担起自己的责任。这件事总会有解决的一天。”

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求，到2020年底，全市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力总量的50%以上，其中东部地区占60%以上。

刘建国表示，目前，我国生活垃圾处理系统的基本结构是焚烧发电和卫生填埋。 随着垃圾分类的逐步推广，一批适合处理有机湿垃圾的生物处理设施正在逐步建设。 “预计未来几年，它将成为我国垃圾处理整个技术架构中不可忽视的一部分。通过分类处理系统，将不同特性的垃圾送至合适的处理设施，以达到最佳的综合性能和最低的污染。”

如何构建分类长效机制？

为了解决“垃圾围网城”问题，我国多年来一直呼吁生活垃圾分类，并开展试点，但效果并不理想。 如何建立分类长效机制？

杜欢政表示，分类投放不能“一刀切”。 上海要求垃圾要“定时定点”投放，处置点不宜设置太远，处置时间也要与社区居民协商。 “比如，社区大部分居民的工作时间都是996，扔垃圾的时间定在早上6点到8点，很多人都不能乱扔垃圾。一定是‘一区一策’，‘一刀切’的政策最终不可能长期网执行。”

在6月份生态环境部召开的新闻发布会上，环境部新闻发言人刘友斌也表示，环境部正在推动《固体废物污染防治法》修订，将垃圾分类制度及相关要求纳入修订内容； 根据《“零垃圾城市”建设指标体系（试行）》，明确以生活垃圾分类收运系统覆盖率、危险废物收集处置系统覆盖率、生活垃圾填埋量作为考核指标； 垃圾分类突出问题纳入中央生态环境保护督察。