如何做好办公室工作(当代文化研究学者雷学刚佳作《关于做好办公室工作的几点思考》)
雷学刚
办公室是党政机关、企事业单位的中枢部门,也是领导决策智囊团,更是协调、推进、督察中心工作的执行部。办公室就是要通过办文、办会、办事的基本途径,服务领导班子、服务部门、服务群众,推进集体决定或决议落实,实现领导意图,确保工作质量,促进事业全面、协调、可持续发展。办公室的工作目标任务实现,关键是要把握第一要义、本职核心、基本方法、根本要求。
一、办公室工作的第一要义是服务
服务是发挥综合行政部门参谋助手作用的首端,也是履行中枢职能的末端。离开服务,办公室工作就没有目标方向,也无载体抓手,更无质量效益。因此,服务必须贯穿办公室工作的始终。办公室工作讲满意就是讲服务,办公室工作要实现最满意,一刻也离不开又好又快的服务,我们只有在又好又快的服务中,锤炼素质,历练本领,增长才干,提升能力,树好形象。在具体服务中,应坚持七要:
(一)职能定位要精准。办公室肩负着承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的中枢职能,位置关键,任务繁重,使命光荣,责任重大。办公室的基本职能主要是负责单位政策法规,文秘运转,建章立制,中心业务工作的谋划规划,年度工作的计划,具体任务的细化量化,政务运转,对外联络,工作督办等工作。说到底就是办文、办会、办事。当然,办公室工作千差万别,不同的单位对办公室有不同的定位。因此,办公室人员一定要准确站位,到位不越位。
(二)配备人员要精干。办公室工作千头万绪,千辛万苦,很多人不愿干,一般人又干不了。因此,配备办公室的工作人员应坚持宁缺毋滥,宁精勿杂,必须独挡一面,以一当十,做到既会眼观六路,一叶知秋,又会耳听八方,成为信息通,活地图,活档案。办公室人员配备一定要选调政治强、业务精、作风实、会管理、善协调的精兵强将,既要注重有序流动,又要防止青黄不接。办公室上至主任下至一般人员的岗位职责要明确具体,确保事事有人干,人人有事干。坚决杜绝滥竽充数和人浮于事的现象。
(三)办公条件要精美。既要坚持精打细算、厉行节约的原则,适当增加投入,不断完善办公设施设备,改善办公条件,实现办公室工作的信息化、数字化、职能化;又要大力推进办公区域的绿化、亮化、净化、美化工程,为单位干部职工的工作学习创造一个心情舒畅的办公环境。
(四)机制运行要精效。办公室工作千丝万缕,只有建立健全规范有序的工作流程,实行链条式管理,无缝式对接,主动式服务,才能实现高效运转。办公流程要清晰化,按图索骥,实现项目清单化,工作台账式销账,才能横向到边,纵向到底的确保工作不漏项,零失误。办文流程要制度化,发文工作从草拟、校核到签发都要形成制度,确保内容准确无误、文字言简意赅、格式规范标准;收文工作要规范传阅、传批程序,确保运行顺畅高效。办事流程要规范化,调查研究、督查督办、领导交办事项、政务接待、财物管理、政务值班、机要保密等日常工作都要具体规定,做到有条不紊,忙而不乱。
(五)办文精雕细刻要出精品。办文是办公室工作的核心竞争力。办文的最高标准是领导满意和群众喜欢。因为我们的文一定要体现领导的意图、气质、风格、要求,不然,忙了半天,办的文领导不满意,群众不认可。那么,办的文就达不到应有的效果。办文的最低要求是报刊发表。一个好的文,除了领导满意外,至少要有在报刊发表的水平。办文要成为精品必须坚持四有:即:言之有物不空洞、言之有理不肤浅、言之有情不呆板、言之有序不杂乱。办文必须有理论家的风采,写出的文章才既有思想高度,又有实践深度。办文要有文学家的文采,写出的文才会语言清新隽永,又生动精彩。
(六)办会精心仔细要出品牌。所谓品牌,就是国际通行、举世公认、品质高贵。一看会议的名称就知道会议的规格、档次和水准。办会必须从方案制定到会议组织的每一个环节超前谋划、精心策划、周密计划、耐心细化,大到会议讲话、小到席位牌摆放、音响调试等,必须责任到人、各司其职、跟踪问效。通过优质高效和人性化的服务,精心打造会议品牌,全面提升会议质量。
(七)办事精明强干要出形象。形象既是旗帜和标杆,也是方向与动力。办事重点是沟通协调、检查督导、跟踪问效。办事的好坏将直接关系到一个单位的形象与声誉。因此,办事必须具备外交家、演讲家的风采。办事要坚持原则性与灵活性的有机统一,既要看对象、时间、空间和任务,更要看对象的情绪、情趣、性格和气质,切忌千人一面、千篇一律。
二、办公室工作的核心是以人为本
以人为本是科学发展观的核心,也是坚持以人民为中心的发展理念。办公室工作始终围绕人来做服务工作,要牢固树立和落实以人为本和以人民为中心的的发展理念,把握人性需求,促进人的全面发展,彰显人情关怀,营造人文氛围,努力使办公室工作与服务对象的意图尽量同频共振。具体应做到三讲:
(一)服务领导讲人格。办公室要始终围绕本单位中心工作轴转,围绕本单位主要领导转,围绕本单位主要领导抓中心工作转,在服务工作中,既要尊重领导的风格和气质,按领导意图办事,坚决服务领导决策,切实维护领导权威,又要在大是大非的问题上坚持原则,不搞无原则的投其所好,始终保持自己独立的人格和尊严,做到帮忙不添乱、解难不增忧、管家不误事。
(二)服务部门讲人性。办公室更多侧重于单位内部管理与服务,是本单位的信息交汇部和政务信息发布处。因此,办公室要坚持创新管理方式,提高服务水平,实行人性化管理,既不能高悬利剑、苛刻过分,也不能随心所欲、无为而治。要积极培育单位和谐文化,大力推进和谐单位创建,促进内部和谐共处、合作共进。对待单位职工要以干事业为重,坚持奋发有为,由重管理转变为重服务转变,更加自觉、更加主动地为单位职工在工作上铺路搭桥,生活上排忧解难,努力创造一种用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的良好工作环境。
(三)服务群众讲人情。办公室不管有多忙,为群众服务的传统绝不能丢。对群众要多增加情谊。从事政务服务的同志,要围绕领导所关注的热点、难点、焦点和重点问题,经常到一线广泛深入地调查研究,推动理论与实践的创新,把一线的新鲜经验上升为推动全面工作的思路,把一线的困难矛盾提供给领导决策参考。从事事务服务的同志要设身处地与群众、与一线多接触,增强对一线群众的感情,力所能及地提供优质服务。对到办公室办事的人员,无论是单位同事,还是群众来访,都要始终以诚相待遇、热情服务,让人感到亲切温暖,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风,牢固树立服务至上、群众第一的观念。
三、办公室工作的基本要求是全面协调可持续
全面协调可持续是办公室工作的基本要求。只有客观认识办公室工作面临的新新形势新要求新规范,突出内容的系统性、方法的和谐性和效果的务实性,才能实现办公室工作全面协调可持续发展。具体应该做到三个突出:
(一)突出内容的系统性是办公室工作把握全面的基础。办公室工作大致包括综合协调、政务信息、调查研究、督促检查、文稿起草、公文处理、机要保密、目标考评、会议承办、政务值班、政务接待、事务服务等方面,既涉及政务服务,又涉及事务管理,共同构成一个全面完整的系统。每一项工作都需要冷静的思考、科学的方法和灵活的技巧。我们既要抓好政务服务,又要搞好政务管理,既要推进智力服务工作出新,又要实现后勤服务工作保障有力,使办公室工作平衡推进,全面发展,整体出彩。
(二)突出方法的和谐性是办公室工作把握协调的关键。协调既是一种状态,也是一个过程,更是一种艺术。办公室工作处于协调的中枢,一定要把握协调方法,讲究协调艺术,方能协调有力和到位。从方向上看,纵向协调要在亲合上下功夫,使一个系统、每一条战线、各单位办公室形成一盘棋,亲如一家人;横向协调要在配合上下功夫,搞好左右协调,为本单位营造良好的外部环境;内部协调要在整合上下功夫,协调好领导与领导、领导与职工、职工与职工的关系,发挥整体优势,提高整体效能。从对象上看,要区别不同的人、不同的事,采取不同的方式、方法,或开会协调、或电话通气或发函咨询,或登门通报,或个别商谈,以求收到最好的协调效果。
(三)突出效果的务实性是办公室工作把握可持续的重点。办公室工作无小事,每件小事都连着大事,小事做不好就会酿成大错。因此,办公室工作尤其承受不起亡羊补牢的代价。办公室工作一定要坚持正确的政治方向,恪守忠诚;坚持一切从严、一切从高,注重细节,在实干之中勤于思考,在忙碌之余善于总结,使办公室工作不断得到改进。办任何事情,都要从实际出发,长计划、短安排,量力而行,留有余地,不能寅吃卯粮。要强化节约意识,建设节约文化,倡导节约文明,合理添置办公用品、降低办公用品消磨耗、科学安排公务用车、严格公务接待标准等,大力推进节约型联线建设。
四、办公室工作的根本方法是统筹兼顾
办公室是一个综合办事机构,工作涉及方方面面,必须在统筹下有序推进,在兼顾中从容应对。具体应该做到三个切忌:
(一)统筹兼顾办公室工作切忌只见树木,不见森林。办公室工作牵一发而动全身,不能局限于自己的弹丸之地搞画地为牢,也不能只见树木,不见森林,要准确把握宏观大势,做到自觉服务服从大局。要吃透中心工作,对中央和上级部门的中心工作、重点部署,对本单位工作的热点难点、关键环节,近期抓什么,远期抓什么等,心中随时都要有一张清晰的运行图和坐标系。只有这样,办公室工作才能谋而有略,谋而有备,谋而有术,参到点子上,谋到关键处。
(二)统筹兼顾办公室工作切忌一招不慎,满盘皆输。
这一招不是普通简单的一招,而是在整盘棋中具有成败意义的关键一招。办公室工作点多线长面广,如果眉毛胡子一把抓,不分轻重缓急,工作难以取得突破。要善于抓重点带一般,就是要强化精品意识、精深意识、精细意识、精当意识、精到意识、精准意识、精美意识、精华意识,集中人、财、物,全力以赴抓好重要文稿起草、重要公文办理、重要信息报送、重要事项督办,重要会议和重大活动筹办,确保万无一失、圆满成功,努力实现点上突破、面上开花,整体推进。
(三)统筹兼顾办公室工作切忌千里之堤,毁于蚁穴。任何一个组织的各个部分往往是优劣不齐的,劣势部分往往决定整个组织的水平,这就是木桶原理,木桶装水的容积不取决于最长的一板,而取决于最短的一板。同样,办公室各方面工作也是不平衡的,也有这样或那样的短板。千里之堤,毁于蚁穴。我们一定要始终保持清醒的头脑,善于发现和解决办公室工作中的薄弱环节,采取有力措施,拉长短板。要善于发现办公室队伍中的短板,下功夫重点培养,提高办公室的整体素质;努力提高工作的整体效应;要善于发现办公室各项工作中的短板,下功夫优化内容组合,提高办公室的整体实力。
实践永无止境,创新永无止境。提高办公室人员整体素质和能力,提升办公室工作整体效率不是一朝一夕之功,需要久久为功,坚持不懈,一以贯之。我们只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,就能不断提高办公室工作的服务水平,从而把办公室打造成领导放心、群众满意的核心中枢,这是我们的初心使命,更是我们永恒的追求与目标。
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联系人:雷学刚 土家族,作家,诗人,教授,文博研究员,当代文化学者。 邮编:400015