文化和旅游部办公厅：加大对“黄牛”、第三方平台违规囤票、倒票等行为的打击力度

IT之家7月25日消息，近日，文化和旅游部办公厅印发《关于进一步提高夏季旅游景区开放管理水平的通知》（以下简称《通知》）。

通知在“规范市场秩序”部分提到，各地文化和旅游行政部门要会同公安、市场监管、网信等部门，加大对“黄牛”和第三方平台违法行为的打击力度。囤积和倒卖门票。 同时完善旅游景区门票发放制度，有效防止“黄牛”挤占门票来源。

通知还提到，要提前做好准备，引导旅游景点提前开放、延长开放时间。 符合条件的旅游景区要增加夜间游览，丰富游览内容，增加景区容量。 要积极整合资源，增加旅游景区内及周边设备停车场，增加临时停车位，解决“停车难”问题。

IT之家附上通知主要内容：

1.优化预订管理

坚持以人民为中心的发展理念，推动旅游景区及时应对市场需求变化，优化预订措施，实行科学管理，不搞“一刀切”，做到原则性与灵活性相统一，最大程度地满足游客的需求。 要积极采用新技术新手段，畅通预约渠道，简化预约手续，合理设置网上预约时间，提高预约操作便利性。 对于中小学生、老年人、残疾人等特殊群体，要保留线下购票渠道，不断提高出行便利服务水平。

2、增强供给弹性

引导旅游景区结合夏季旅游特点，因地制宜加强灵活供给，切实满足游客需求。 要提前做好准备，引导旅游景点提前开放、延长开放时间。 符合条件的旅游景区要增加夜间游览项目，丰富游览内容，增加景区容量。 要积极整合资源，增加旅游景区内及周边设备停车场，增加临时停车位，解决“停车难”问题。 推动旅游景区增加旅游交通车辆，增加现场管理人员，增设智能引导设施，有效解决夏季、旺季服务供给不足的问题。

3、推动产品创新

进一步挖掘潜力，创新旅游供给，及时推出新产品、新场景，发布旅游消费指南。 充分利用城市休闲街区、乡村民宿等拓展旅游网活动空间。 充分利用历史遗迹、工业遗产、红色基地等各类资源，丰富旅游产品，创新旅游体验。 要加强消费引导，引导休闲、度假、研学等多元化旅游消费，减轻传统旅游景区压力。

4、提高服务质量

引导旅游景区增强服务意识，不断增强人性化服务理念，提高精细化服务水平。 指导旅游景区加强现场服务，耐心细致做好游客咨询工作，及时回应游客需求。 要加强服务保障，准备充足的防暑降温设施和物品，照顾好特殊天气游客。 畅通游客沟通渠道，及时妥善处理游客投诉。

5、实施错峰调控

各地文化和旅游行政部门要加强与宣传、交通运输等部门的协作，加强工作联动，提高区域综合调控能力。 加强交通疏导，根据需要配合有关部门采取交通管制等措施疏散客流，避免游客在旅游景点周围聚集、停留。 加强信息发布，及时发布旅游景区接待游客信息，引导游客提前规划行程、错峰出行。 加强区域统筹规划，整合区域旅游产品，新增旅游线路，实现区域游客分流，缓解热门旅游景区接待压力。

六、规范市场秩序

各地文化和旅游行政部门要会同公安、市场监管、网信等部门，加大对“黄牛”、第三方平台非法囤积、倒卖门票行为的打击力度，同时完善门票发行工作。旅游景区制度有效防止“黄牛”挤占门票来源。 加强旅游市场秩序监管，严厉查处欺凌、宰杀顾客等行为，维护景区游览秩序，净化旅游消费环境。 会同发展改革部门加强价格监管，严厉查处价格违法行为，保护游客权益。

七、严守安全底线

进一步压实旅游景区安全责任，提升旅游景区安全生产的主动性、科学性、针对性，严防安全事故发生。 指导旅游景区强化防汛措施，加强地质灾害风险区安全防范。 要加强旅游景区设施设备管理，坚决防止“带病运营”。 做好人群聚集区域的秩序管理，严格防止因人群聚集造成踩踏等人员伤亡。 要密切关注天气变化，针对性制定应对恶劣天气网预案，切实保障游客安全。

八、加强宣传引导

通过多种渠道发布出行提醒，提醒游客增强安全意识，谨慎参与高风险项目，引导游客安全出行、文明出行。 积极宣传优化便利预约新举措，做好沟通解释工作，争取游客的理解和支持。 要建立健全舆情处理和反馈机制，及时回应网友关切，为景区开放管理营造良好舆论氛围。

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