首张银行牌照获批（兴福村镇银行是正规银行吗）

首张银行牌照获批(幸福村镇银行是正规银行吗？)金融界2019-04-09 08:02

一种新型的银行牌照，经过一年多的观望，终于尘埃落定！

首家投资管理型村镇银行获批筹建。常熟银行(8.220，0.06，0.74%)4月8日公告称，于4月4日收到中国银行业监督管理委员会《关于设立幸福村镇银行股份有限公司的批复》，同意设立幸福村镇银行股份有限公司(以下简称幸福村镇银行)。

作为一种新型的银行牌照，该牌照可以在全国范围内开展村镇银行的并购。目前在异地扩张受限的情况下，既可以服务实体经济，支持小微企业发展，也可以在buy buy全国范围内“买”村镇银行，实现业务的扩张空。

投资导向的“门道”

所谓的投资管理型村镇银行，其机构类别仍然是村镇银行，只是代替母行对原母行旗下的多家村镇银行进行集约化管理。

简单来说，就是让“大儿子”继承股权，帮“妈妈”管理一群“小儿子”。

目前，常熟银行拥有30家幸福村镇银行，包括恩施幸福村镇银行、常州金坛幸福村镇银行，分布在湖北、江苏、河南、云南四省。

去年12月17日，常熟银行发布公告称，拟发起设立投资管理型村镇银行，命名为幸福村镇银行股份有限公司，注册资本不超过15亿元，不低于10亿元，持股比例不低于90%。

村镇银行的主要使命是服务县域经济发展。目前，全国共有1500多家村镇银行，分布在各个地区。

这次在其名称前标注“投资管理型”，即要求发起行实现统一集约化管理。

根据原银监会去年1月发布的《关于开展投资管理型村镇银行和“多县一行”村镇银行试点工作的通知》，明确投资一定数量村镇银行且其村镇银行提供良好管理服务的商业银行，可以新设或选择一家已设立的村镇银行作为投资管理银行。投资型村镇银行是指主要发起人转让其持有的全部村镇银行股份。

常熟银行公告称，批准在海南省海口市设立幸福村镇银行，将有助于公司依托海南省建设自贸区的独特优势，对所投资的村镇银行实施集约化管理，在注册地开展业务活动，并在全国范围内开展村镇银行并购重组，从而有效拓展本行空的发展，提升其村镇银行业务板块的贡献。

本图由常熟银行提供。本图由常熟银行提供。

很多银行“抢”牌照

自上述通知发布以来，2018年，北京银行(6.410，0.06，0.94%)、浦发银行(11.720，0.01，0.09%)、中国银行符登村镇银行等多家银行宣布拟设立投资管理型村镇银行。截至目前，仅有常熟银行获批筹建。

这种对银行牌照的热衷背后，其实是银行跨区域发展的战略诉求。虽然设立村镇银行并不一定意味着会有利润，但是跨区域发展的前景对农商行和城商行来说都是很有吸引力的。

近两年，村镇银行“打包”转让的案例很多:

2017年4月，CDB转让旗下15家村镇银行，最终，中银符登接手；

2017年11月，澳洲联邦银行陆续清空旗下所有村镇银行，齐鲁银行接手；

2018年7月，建行打包转让27家村镇银行股权，中银符登接手。

中国银行(3.900，0.01，0.26%)的子公司中国银行符登从2011年开始大规模发起设立村镇银行。截至去年6月底，其在全国共持有95家村镇银行，是目前村镇银行数量最多的金融机构。

事实上，农村商业银行是设立村镇银行的主力军，很多农村商业银行都持有数十家村镇银行。

据上交所不完全统计，目前，农商行旗下的多家村镇银行已被冠以特定名称，从而成为一家银行的派系。如武汉农商行有47家“长江系”村镇银行，上海农商行有35家“上海农系”村镇银行。

数据来源:银行年报、官网等公开信息数据来源:银行年报、官网等公开信息。

起源于2007年的村镇银行，从无到有，星星之火可以燎原，发展迅猛。

截至2017年9月底，全国已成立1，567家村镇银行。经过十几年的布局，村镇银行的发展将进入集约化、精细化发展的新阶段。

本文来源于《中国证券报》。

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