清河是哪里(邢台清河县穷吗)

80年代清河县素描

清河老剧院

清河县

阳新区核心区效果图

银高速公路清河出入口航拍

清河大剧院位置

新世纪清河广场的航拍

新世纪清河广场夜景

新世纪大街

宋武公园鸟瞰图

新世纪广场对联

梁青生态园的一角

改革开放四十年，团结四十年，拼搏四十年，春风四十年，请看——

清河县，“北温州”，书写着从贫穷到富裕的壮丽诗篇。

河北共产党员网讯(记者毕通讯员徐金婷)村村起火，家家户户冒烟。千军万马闯进市场，千家万户小康。这是80年代初在清河展示的一个场景。回首往事，清河县的人们永远记得一个人，那就是为他们开辟致富之路的县委书记段连庄。

上世纪80年代初，清河县是河北省18个贫困落后县之一。当时30多万人口的清河，人均收入只有83元，年财政收入也只有380万元。人民依赖国家提供食物和金钱，政府机关和机构的工资经常拖欠。县里的“一把手”不好当，就像睡在鸡笼里，一觉醒来眼睛都是洞…

改革开放40年，过去贫穷落后的清河县发生了翻天覆地的变化:改革之初崛起的羊绒加工、汽摩配件、硬质合金、耐火材料等五大支柱产业已今非昔比。羊绒产业从最初的加工升级到高档羊绒面料和羊绒服装的加工，实现了智能化生产。汽车配件也从最初的橡胶零件加工，跃升为汽车生产；合金行业把废合金的利用提升到了航空航天空的高端领域…产业的跨越式提升，加速了县域经济的发展。全县财政收入从去年的几百万元上升到去年的十四亿多元；城镇居民人均收入达到24422元，农村居民人均收入达到13762元。

让哪个轮子转得快。

1983年12月，段连庄临危受命，来到清河县担任县委书记。不久，1984年中央一号文件出台，为农村发展商品生产指明了方向。当时河北省有句话:“四个轮子一起转，集体企业多加油”。连庄县班子成员带领各级干部到江苏、山东等地考察。当他们回来的时候，他们非常忙于寻找信息和与每个人联系。可跑了一个多月，县里计划设立的76个集体项目，只剩下两三个，还半死不活。干部的心一下子凉了一半。

清凉的气氛促使县委一班人冷静思考:为什么其他地方的一些集体企业繁荣起来了，清河就不行了？是不是选错了路？于是，他们迈开脚步，到群众中去寻找答案。

当他们来到西关村时，在这个只有97户人家的村子里，只有6个农民在半明半暗地进行汽车滤清器加工。中央一号文件下发后，短时间内户数增长到76户。

集体企业搁浅，家族式企业兴盛的事实，让县委第一班子的思维回到了清河县的特殊情况:1975年，这里发生了著名的“整顿工副业”，全县1300多家集体企业被批倒闭。实行农业生产责任制后，垮下来的企业不是扶起来，而是拆了。况且“大锅饭”产生的离心力并没有消失，所以集体企业的发展有很多障碍。

踩着别人的脚印走不进去，就掉头走自己的路。县委会议上，老段说，“四个轮子一起转，谁转得快，谁就转得快”。以山寨产业为突破口，大力发展民营经济在清河正式上路！

选择了正确的方式，商品生产就像用火燃烧的干柴。全县呈现出“一家致富，几家跟进，几家带全村富”的兴办家庭产业热潮。在一年的时间里，该县1900多名农民建立了家庭工厂…

政策放松“二十四条意见”

1985年5月1日，清河县出台了著名的《中共清河县委、清河县政府关于进一步放宽政策搞活农村商品经济的意见》。“24条”出台的背后，是改革开放的重重困难…

年，正当广大农民走上发展家庭工业的道路时，一系列的障碍摆在了他们的面前。段庄下乡时遇到过这样一件事:王官庄几个农民从东北收购一批砍价木材出售时，有关部门作为非法经营介入。连庄听到这个情况后，找到那个部门的负责同志询问此事。负责人拿出一份文件，不好意思地说，“段书记，您看看。上面有规定，除了林业局和物资局，其他单位和个人不准经营木材。”连庄说:“我们要从实际出发，重在改革。只有两家公司在有限的供应指标下运营。它们能满足农民的需求吗？再说你这个文件是过去的，跟中央一号文件不合拍。改革是不合理的改革老文章。如果一直用过去的文件束缚自己，改革还能进步吗？”

段实事求是、有理有据的话，说得负责人有道理。“夹子”一放开，很多农民就成立了木材购销站和木材加工厂，信心满满地做起了这个行业。

但一些职能部门“放在上面，看在下面，中间有顶杠”的现象并不少见。为了改变这种状况，县委、县政府提出了几个建议，包括“允许个人联户、集体或国有集体合作办企业；允许个人和家庭购买汽车和拖拉机用于长途运输；允许个人或联户经销煤炭、木材、钢材、石油等。交易堆栈中的计划之外；允许国家干部和工人停薪留职回家办工厂、办企业，或者从事其他项目的商品生产；允许来自美国、日本、香港等地的外国投资者。要来清河投资兴办企业，实行优惠政策……”。

清河“二十四条”出台的背景是:1985年5月4日，党中央、国务院作出决定，开放天津、上海、大连、秦皇岛、连云港、宁波、温州、广州、北海等14个沿海港口城市作为改革开放试点。在这种背景下，清河县早于中央改革试点文件出台的“二十四条”无疑是一个非同寻常的姿态。

“二十四条意见”犹如打开大江大河的闸门，引起清河发展商品经济的汹涌澎湃。到1989年，全县已有羊绒加工、汽摩配件、硬质合金、耐火材料等9个专业镇、142个专业村，60%的农民走上了打工经商致富的道路。与1983年相比，全县财政收入和农民人均收入增长了20多倍，成为全省最富裕的县。

这时，清河县有了一个时髦的称谓——北方温州。

独特的“扶持大户办公室”

1989年，时任国务院政策研究室主任的吴湘到清河考察民营企业发展情况。他说，这里成立的“扶持大户办公室”在全国是独一无二的，给予了很高的评价…

随着清河县五大产业的蓬勃发展，清河的经济链条越来越完善，为清河各行业提供原材料的商贩络绎不绝地涌入清河。其中不乏来自甘肃、宁夏等地的回族兄弟。他们在饭店吃饭不方便，都是自己生火做饭吃。县委、政府得知这一情况后，让干部四处打听信息，并邀请回族厨师到清河开餐馆。不一会儿，开了三四家回族餐馆。

有一次，精梳羊绒生产大户庄荣昌找到县委，举报他们的企业账户被税务局封了。原因是一个副局长，卖了几台梳棉机，想高价卖给老庄，被拒绝了。为了制止这种“拿卡要”的行为，县委责成纪委调查此事，对副局长进行了严肃处理。以一百比一击败一名警察。制止了这种不正之风的蔓延。

“企业需要什么样的服务，领导就去做。”针对民营企业发展中遇到的问题，县委、县政府成立了“扶持大户办公室”，以使其能够带动更多的农民致富。办公室有一个县领导当主任，从工商局、企业局、税务局、公安局抽调了一批精兵强将。运用行政、经济、法律等手段“扶、帮、护、服”大户，及时解决他们的问题。农民企业家薛生产的金属软管需要鉴定，支持大办办理，使其顺利通过省级鉴定；荣昌，绒毛大别墅，和新疆合资，支持大办担保他；企业家许在开车送货途中被工商所非法拘留，称罚款6000元后才能释放。接到紧急电报后，支援大户办公室日夜兼程。根据相关法律法规，其主张徐的权益得到保护，价值200多万元的货物及时交付给买方…

有了大办公室的支持，大办公室才有底气。两年来，全县已有600多户年产值百万元。“村看村，户看户，打工做生意看大户”。巴乡大马屯一家大型汽车配件加工企业张立东被列为重点扶持对象后，他更加努力了。一年时间，全村161户中有158户开始加工生产汽车橡胶配件，一个大户带富了一个村。

抓住民营经济“车轮”铸造新辉煌

一个地方的发展，最怕的就是“一个有号角的将军，一个有调子的领导”。

但清河县经济发展了40年，从段连庄开始经历了9次主要班子成员的调整。但都是紧紧握住民营经济的“车轮”，不放松，在改革中前进，在创新中发展，与时俱进，让清河的民营经济一年比一年大踏步前进。

1989年，段连庄被提拔到邢台，担任省驻邢台联络处主任。但继任的县委、政府班子，一个接一个地走着民营经济的明路，与时俱进，规划新的发展思路:“大规模、高科技、外向型、名特优”，引导小作坊式企业走出家庭，扩大规模。汽车零部件、羊绒加工、硬质合金、耐火材料等五大行业涌现出300多家具有一定规模的企业。“千家万户搞针织”的思路，拉开了羊绒产业由初加工向深加工转变的大幕，纺纱、针织、织造等项目，已经连续推出…

进入新时代，踏上新征程，清河改革开放将如何前行？如何提高内生动力？这些问题已经成为现任县委、政府领导谋划的主题。

“党的十九大报告提到，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能机器实体经济深度融合，在创新引领、绿色低碳等领域培育新增长点、形成新动能。”清河县县长王俊红说，十九大报告指明了方向，清河人民对发展更有信心。

针对需要，县委提出了“勇于创新、敢为人先”的新时代清河精神，努力打造冀中南中心城市，精心打造“庆阳”核心区；经济上聚焦“绿色发展”，发展上推动“金山银山”。

为增强干部群众创新创业的积极性，县委、县政府全面实施“精神提升”战略:在县、乡、村三级信仰教育中，在全县设立“学思堂”，让广大党员不忘初心，增强为人民谋福祉的激情和责任感， 并建立“荣誉馆”和“360号状元园”，在全县营造鼓励和倡导创业的浓厚氛围，激励全县干部群众共谋创新创业。

“精神提升”战略掀起了创新创业热潮。河北宇腾公司连续13年位列全县纳税大户，被评为全国同行业前十名。然而，他们并不满足于现状。今年，他们与一家香港公司共同投资引进了意大利智能纺织项目。一期工程将于今年9月竣工投产。到2022年，所有项目投产后，每年向国家纳税将达到4亿元。不仅是宇腾公司，随着清河这座美丽城市的建设，创造了优越的投资环境，一些绿色高科技项目落户于此。御捷公司高速电动车建成投产后，实现了从汽车零部件到整车生产的跨越，向新的高端跨越；AVIC投资的高温合金冶炼项目，使“刀头”、“钻头”等常见产品产生的废合金，被推广用于航空航天空等领域…

五大产业产品质量的提升更具市场竞争力，县域经济更有后劲。继去年全县财政收入达到14.3亿后，今年前5个月财政收入达到7.74亿元，同比增长25.7%。

奋力拼搏，清河在改革开放中创造了辉煌的今天；新一届县委、县政府将努力工作，进一步深化改革，带领全县人民创造更加美好的明天！